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北京順義原財政局長涉賄295萬受審幫情人

发布时间:2019-10-12 17:02:16

  被告马万林

  顺义区财政局原局长马万林,涉嫌索贿295万元,昨天在顺义区法院受审

  掌管一区财权的财政局长,如何 以权获利 透过本案,或可管窥一二

  据检方指控,利用主管为企业争取专项扶持资金的职务便利,马万林在担任顺义区财政局副局长期间,为部分乡镇、企业申报专项资金后,涉嫌以活动费、包装费等名义,索贿295万元

  举报信致局长落马

  马万林案发,源于一封举报信

  去年,一封递到市检察院的举报信称,时任顺义区财政局局长的马万林,在任职副局长期间,涉嫌利用职务便利受贿此后不久,马万林竟主动到顺义区纪检委投案去年11月,纪检委对其实行 双规 一个月后,马万林因涉嫌受贿罪被刑事拘留,不久被批捕马万林的仕途由此终止

  现年4 岁的马万林,具有研究生学历,案发前任顺义区财政局局长据公开的履历显示,马万林的仕途即始于顺义区财政局21年前,22岁的马万林成为顺义财政局工企科的一名普通科员,后调任顺义国资局,1999年10月至2001年6月,在首都经济贸易大学企业管理专业研究生班学习,2001年10月又调回财政局任业务科科长不到半年,即升为局党组成员、副局长在副局长职位上,其坐稳5年,目前被指控的索贿行为,也在此间发生2007年10月,马万林调任顺义区北小营镇党组副书记、镇长,约两年后重返财政局,任党组副书记、局长

  担任副局长期间,马万林主要分管企业科、办公室等科室的工作区一级财政局的企业科,主要负责管理本区粮食、副食品等专项储备经费、风险基金以及城市公用事业等政府各专项资金和专项补贴等

  掌管企业科,让马万林大权在握,但同时也让他陷入各种诱惑,并由此落马

  负责申请专项资金

  财政局企业科的工作内容之一,便是为本区部分乡镇、企业申报政府各种名目的专项扶持资金

  据马万林称,申报资金的一般流程是,区县财政局根据国家和上级对相关企业的扶持政策,向各乡镇和企业征集项目镇一类的企业由镇负责,开发区的企业由开发区负责,对申报项目进行汇总整合企业科将符合标准的项目整合后报给市财政局,市财政局指定相应的中介机构进行评审,评审合格后,市财政局安排资金下拨到区财政或者相关部门,再按照程序下拨给各企业或相关单位资金扶持的方式有银行贷款贴息、拨款补助和引导性委托入股方式

  专项扶持资金,就是白给的钱 ,马万林说,在争取资金、协调关系上,他付出了很大的精力, 这个大家都很清楚

  被控主动要 经费

  付出的精力,马万林以另一种方式获得回报

  根据查明的事实,检方指控,2005年8月至2007年1月,任职顺义区财政局副局长的马万林,为本区部分乡镇、企业申报专项资金项目,待资金获批后,以活动费、包装费等名义,索取295万元

  马万林到案后,供述了几笔受贿情况其中一笔涉及北务镇马万林供述称,他和该镇的领导吃饭、聊天时,对方说镇里经济比较困难,希望申请专项资金项目

  时任该镇党委书记的人士称,2005年,为了扶持镇辖企业发展,他找到区财政局企业科,也找到马万林,希望对方能帮助获取资金支持资金批下来后,马万林明确提出需要活动经费资金拨付到位后,马万林又打索要, 说需要给市里活动经费

  这次申请,北务镇获得专项资金2 0万元,名目是扶植一个纸制品项目、一家公司泡沫塑料制品生产线改造项目、一家公司的生态科技项目,北务镇给了马万林 5万元 活动经费

  用类似手法,马万林从顺义区南法信镇、北小营镇、牛栏山酒厂分别拿了1 0万、80万、50万 好处费 这些钱大部分打入马万林朋友所开办的装潢公司的账户

  被指给申请企业 排序

  对于检方的指控,据了解,在庭审中,马万林承认,在部分乡镇和企业申报专项资金项目获拨款后,他以活动经费、包装费的名义收取了费用而实质上,获取专项资金,申报企业不需要提供费用

  获得资金支持的企业,是否符合申请标准若同样达到标准,送钱的企业和未送钱的企业是否区别对待

  顺义区财政局的相关人员在证言中称,争取资金的工作由马万林负责,企业科向上级财政部门申报的项目,需由马万林批准,马万林还会对相关的项目或企业进行 排序 一般排在前面的企业,更容易得到机会

  但马万林否认曾对上报项目或企业进行排序

  至于马万林是否通过正规渠道为这些企业争取到资金支持,案件并未提供相关细节但据了解,马万林在庭审中称,申请这些专项资金,也有一定的 技巧

  首先是要吃准上级精神 ,马万林称,必须把握好政策,了解下一步财政支持的重点方向,然后对辖区的情况进行了解作为财政部门要提前介入,一旦政策下来,尽快让下面上报项目,再和上面沟通、争取 (虽说)政策面前人人平等,但资金给与不给,给多给少,给早给晚,不一样要和上面沟通,让上级了解咱们的想法,最终决定权还在上级

  索贿钱款给情人买房产

  利用手中职权,收取 活动经费 ,马万林获利不小

  但这些钱,马万林称没有给家里使用一分他说,他用其中的80万元在朝阳区双井买了一处房产,又给了情人熊莉(化名)差不多上百万元, 剩下的都被我挥霍了

  这处房产后来转到熊莉母亲的名下据了解,办案机关向熊莉母亲了解情况时,她尚不知道名下有一处房产直到办案人员向她出示房屋所有权转移登记证书等材料时,她才知道是女儿用她的身份证代她办理了相关手续

  即便如此,马万林因涉嫌受贿案发后,马万林的家人还帮他退回了赃款110余万元

  马万林的辩护律师说,110万元对马万林的家属来说,数额特别巨大, 是这个家庭10年的收入 辩护律师说,马万林涉嫌受贿的钱,其家属没有使用一分,但仍四处筹钱帮马万林退回赃款下一步,马万林的家属准备将自家的房子出售,帮马万林积极退赔赃款, 由此可见其认罪态度

  检方建议量刑十年以上

  检方认为,马万林作为国家工作人员,利用其主管、决定、上报专项扶持资金的职务便利,索取财物,应以受贿罪追究其刑事马万林索取财物295万元,根据相关规定,建议对其在10年以上量刑鉴于其是索贿,应从重处罚检方表示,鉴于马万林主动到纪检委交代自己的行为,并向司法机关如实供述罪行,系自首,应对其减轻处罚,马万林的家属亦积极为其退赃,可酌情对其从轻处罚

  马万林的辩护律师称,考虑到他的认罪态度及可从轻或减轻处罚的情节,建议对马在10年以下量刑

  马万林虽认可指控的大部分事实,并对自己犯下的错误表示后悔,但一直不承认有索贿情节对于有人直指他索贿,他说, 这些细节我都记不清楚了,他们怎么记那么清楚

  本案未当庭宣判

  ■马万林简历

  ★1990年8月至1994年11月,顺义县财政局工企科科员

  ★1994年11月至1995年8月,顺义县国资局企业科副科相当职务

  ★1995年8月至1996年10月,顺义县国资局业务科副科长

  ★1996年10月至2001年10月,顺义县(区)国资局业务科科长

  ★2001年10月至2002年2月,顺义区财政局业务科科长(其间:1999年10月至2001年6月首都经济贸易大学企业管理专业研究生班学习)

  ★2002年2月至2007年10月,顺义区财政局党组成员,副局长

  ★2007年10月至2009年8月,顺义区北小营镇党组副书记、镇长

  ★2009年8月至案发,顺义区财政局党组副书记、局长(王丽娜)

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